Если приватизированное жилье признано аварийным?

Содержание

Услуги для тех, чье жилье сносят. На что могут рассчитывать собственники жилья при сносе их домов

Если приватизированное жилье признано аварийным?

01.03.2018

В практике снос бывает двух типов — по решению муниципалитета или при освоении территории частным застройщиком. Соответственно, в процессе есть отличия. Рассмотрим их подробнее.
Снос для муниципальных и государственных нужд.
Действующее законодательство разрешает государственным и местным органам изымать принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения с целью последующего сноса строений и освобождения земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Но при этом закон обязывает компенсировать такое изъятие жилой площади у граждан. Законодатель предусмотрел способы (виды) компенсации, процедуру изъятия жилья и предоставления взамен его равноценного обеспечения.   Закон, в частности, указывает на такое основание освобождения собственниками своих жилых помещений, как новое строительство на данной территории, развитие территорий в соответствии с генеральным планом города и реализацией других программ города. Органы, принявшие решения об изъятии жилых помещений у их собственников, должны иметь в виду, что такое изъятие допустимо, если невозможно дальнейшее использование земельного участка для новых целей. Например, нельзя построить новую трассу без сноса ряда домов, стоящих вдоль ее прокладки. Обязанность доказывания этого обстоятельства возлагается на соответствующий орган, принявший решение о сносе строений. Правда, мало кто вникает в этот пункт и пытается его оспорить.   Далее, чтобы изъятие жилых помещений у их собственников было признано законным, соответствующие органы, производящие такое изъятие, должны:   — зарегистрировать свое решение в ЕГРП (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ); — письменно уведомить собственников подлежащих изъятию жилых помещений не менее чем за год о предстоящем освобождении ими своих помещений. При этом, исходя из правила ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, юридически значимым обстоятельством является факт получения данного уведомления собственниками жилых помещений.   До изъятия жилых помещений их собственникам должно быть предложено взамен другое благоустроенное жилое помещение, куда граждане могут въехать сразу без предварительного проведения необходимых ремонтных работ. То есть предлагаемое жилье должно отвечать всем требованиям, необходимым для проживания. Однако, если собственник не согласен принять предложение о предоставлении ему другого жилого помещения, компенсация изымаемого жилья производится путем выкупа, то есть выплатой денежной суммы. Выкупная цена в этом случае включает рыночную стоимость выкупаемого помещения и убытки, причиненные собственнику от изъятия у него жилья, в том числе и упущенную выгоду. Теоретически. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения не могут входить затраты, произведенные собственником после вручения ему уведомления об изъятии жилого помещения, значительно удорожающие рыночную стоимость жилья и не являющиеся необходимыми для нормального проживания в них граждан. Иными словами, на практике эта цена не учитывает никаких убытков, стоимости вашего ремонта, минимальна и оспаривать ее сложно Денежная компенсация собственнику жилья выплачивается в случае, если он вообще отказался принять предложение о предоставлении ему другого жилого помещения взамен изымаемого жилья. В практике бывают случаи, когда собственники отказываются принимать конкретно предложенные им квартиры, ссылаясь на брак в строительных работах или неудобное для них месторасположения нового жилья, хотя в принципе они и согласны поменять сдаваемую ими жилую площадь на новое благоустроенное жилье. В таком случае орган, сделавший предложение собственнику о предоставлении нового жилья, может в судебном порядке заставить собственника освободить свое жилье и переселиться в новое. Но если собственник не согласен поменять свою жилую площадь на новую, ему должна быть выплачена денежная компенсация в размере рыночной стоимости изымаемой жилой площади. Практика показывает, что если снос производит муниципалитет, по судом вопросы выселения решаются быстро. Поэтому стоит внимательно рассматривать предлагаемые варианты. При замене жилой площади, когда собственник согласился принять новое жилье, также определяется рыночная стоимость изымаемого и вновь предоставляемого жилья. Это делается для решения вопроса, кто и кому должен производить доплату. Пленум ВС РФ указал, что, если стоимость вновь предоставляемого жилого помещения ниже рыночной стоимости изымаемого жилья, собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения. Когда стоимость предоставляемого жилого помещения выше рыночной стоимости прежнего жилья, по соглашению сторон обязанность по выплате разницы возлагается на собственника. Таково разъяснение Верховного Суда. Теперь давайте посмотрим, насколько оно выполнимо реально. Известно, что стоимость квартиры в так называемом хрущевском доме, подлежащем сносу, гораздо меньше стоимости такой же по площади квартиры, но уже в новом доме. Представим себе, у собственника нет средств для доплаты разницы нового жилья. Значит, либо он должен отказаться от сделанного ему предложения по переезду на новое жилье, либо принять новое жилье по стоимости, равной или даже меньше изымаемого у него жилья. Но в последнем случае нетрудно представить: это будет такое же или даже хуже существующего жилье. На практике — это предоставленная взамен квартиры комната, или несколько комнат в многокомнатной квартире. Правда, есть третий вариант, когда собственник принимает денежную компенсацию за свою жилую площадь. А где тогда ему проживать? Вот так и появляются лица без определенного места жительства. На те деньги, которые получит собственник в обмен на сданное жилье, он может приобрести только часть квартиры в новостройке. Либо, если это снос ветхого домишки с низкой стоимостью, на эти деньги вообще ничего не купить.
Это не совсем справедливо. Ведь выселение собственников делается все-таки не по их воле. Но таков закон. Собственнику сносимого жилого помещения новое жилье может быть предоставлено в собственность. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия нового жилого помещения на других условиях, например по договору социального найма или на иных условиях.  Конституционный Суд РФ признал ст. 32 ЖК РФ соответствующей Конституции РФ и не нарушающей права граждан и собственников жилых помещений на обеспечение их жильем.

Инвесторы и строительные компании, которые по контракту с городскими властями занимаются обновлением жилищного фонда, должны начать расселение жильцов за полгода до сноса зданий.

Жильцы домов, подлежащих сносу, имеют также право на получение материальной компенсации взамен предоставления новых квартир. Такая компенсация может выдаваться при возникающих спорах, когда жильцы не желают переезжать в другой район города и хотят сами купить себе жилье взамен сносимого, если им удобно оставаться жить в данном районе из-за близости работы, больниц, школ и т.д. Если старое жилье сносит частный застройщик, то ситуация для граждан проще. Особенно, если они собственники земельных участков, на которых расположены их дома. Тогда застройщик должен добиться согласия переселенца. Не секрет, что часто граждане предъявляют в таких случаях завышенные запросы, требуя вместо одного ветхого домишки несколько квартир и т.д. Но практика показывает также и случаи таинственных пожаров в сносимых районах.

О правах собственников и нанимателей

Собственники, которые приобрели квартиру, подлежащую расселению, путем наследования, дарения, купли-продажи, обмена могут по соглашению сторон обменять ее на новую равной стоимости. Если владелец квартиры не согласен с результатом оценки, он может потребовать привлечения специалистов независимой оценки.

При оценке жилья учитывают район, место расположения дома, внутреннее благоустройство. Новая квартира может быть меньше, но в более престижном районе, или больше, но на окраине. Так как она является собственностью, урезать «лишние», «ненормированные» метры никто не в праве.

По желанию владельца ему могут выплатить стоимость квартиры без предоставления другого помещения.

Для нанимателей жилья порядок немного иной. Если у вас обнаружат излишек площади, — можете с ним распрощаться, ведь нанимателю предоставляется бесплатно лишь определенная норма.

Но во всех случаях можно и даже нужно отстаивать свои права собственника и «торговаться». Если переселение ведет государственная организация — будет сложнее, вас просто выселят судом, а вот инвестор, который заинтересован в быстром расселении дома, как правило, готов пойти на уступки.

Читайте также  Налог за сдачу жилья в аренду пенсионером

В каком случае принимается решение о сносе жилых домов?

Все мы на протяжении последних лет являемся свидетелями реализации государственной программы по обновлению жилищного фонда страны. В некоторых городах начинается снос старых хрущевок. Граждане обеспокоены вопросами, связанными с расселением сносимых домов и целых микрорайонов в рамках данной программы.

Даже когда принято решение о сносе дома, его жильцы имеют право пройти процедуру приватизации жилой площади. Это допускается законодательством РФ согласно договору по социальному найму. Однако прописаться в дома, подлежащие сносу, довольно трудно, даже если речь идет о ближайших родственниках жильцов.

Ограничения на прописку снимаются лишь с несовершеннолетних детей, а взрослые граждане могут быть прописаны на спорную территорию по индивидуальному рассмотрению заявлений представителями городской власти. «Добро» на прописку дается с учетом всех требований норм жилья (квадратных метров). Покинуть свои дома и переехать по новому месту жительства на предоставленные жилые площади гражданам предлагается в случаях:

  • Если комиссий принято решение, что жилой дом находится в аварийном состоянии, непригоден для нормальной жизни и норм бытового проживания, зданию грозит обвал стен или несущих конструкций. Дом не подлежит восстановлению, капитальному ремонту или реконструкции.
  • Если снос жилых домов предусмотрен программой реконструкции районов города.
  • Дом подлежит сносу, потому что стоит на территории, которая необходима городу по каким-либо муниципальным нуждам. Например, это может быть связано с благоустройством города, когда на месте старого жилого дома будет разбит городской парк или в этом месте планом предусмотрена укладка новой скоростной трассы.

Когда снос жилых домов происходит из-за внешних факторов?

  1. Жилое здание может быть признано комиссией аварийным, если оно расположено на месте возможных оползней, грязевых (селевых) потоков, лавин снега и других природных катаклизм.
  2. Если после осмотра специалистами выявлены дефекты несущих конструкций или фундамента здания. Такие дефекты могут возникнуть не только из-за старости жилого строения, но и вследствие пожаров, взрывов, просадки грунтов, землетрясений и других аварий.

  3. Снос жилых домов также предусмотрен в случае зарегистрированных факторов и жалоб жильцов, если рядом с домом находятся производственные или другие объекты, деятельность которых связана с постоянными шумами, мешающими нормальной жизни жильцов. Согласно нормам допустимого уровня шума в жилых районах, показатели не должны превышать 45 дБ (ночью) и 55 дБ (в дневное время). Но по этому пункту в мегаполисах добиться чего-то весьма сложно.

Итак, подведем итог. Если Ваш дом подлежит сносу, Вам обязаны предоставить равнозначное по площади и качеству благоустроенное помещение в черте города. И никакие отписки, типа «квартир в городе нет, можем предоставить за пределами…» не пройдут. Другое же дело – если Вы дадите на то свое добровольное согласие. То же касается и метража. Никто не может Вас ущемить в Ваших законных метрах и дать маленькую избушку на курьих ножках

А самое главное – знать свои права и иметь желание бороться за своё благополучие.

Последний же вопрос, а что делать, если сносить вас должны, но пока непонятно когда, и эти сроки затягиваются. Многие ждут сноса годами, в то время как планы властей и строителей меняются. Но даже это время можно использовать себе на пользу.

А именно.

Узаконить ранее построенные, но неузаконенные пристрои. Оформить в собственность земельный участок, или собрать все документы для надлежащего оформления аренды земли. Так как права собственника при переселении и расселении закон защищает лучше, чем права арендатора, в том числе по социальному найму

Если это квартира, которая может быть в малоэтажном старом доме — вам надо успеть ее приватизировать. Так как сроки бесплатной приватизации заканчиваются совсем скоро — в марте этого года.

Поскольку такие действия занимают время, не стоит думать и упускать будущие возможности. Вспомните, может быть какое-то ваше имущество пока еще не оформлено соответствующим образом? Тогда надо это сделать, так как после получения уведомления о сносе вы либо не успеете, либо некоторые действия уже будут невозможны.

Мы предлагаем вам услуги:

  • приватизация квартир
  • узаконение жилых домов, построек и пристроев
  • оформление в собственность земельных участков, надлежащее оформление аренды земли
  • представление интересов переселенцев в судах, составление исковых заявлений
  • сбор необходимых документов и составление договоров.

Обращайтесь:

Корпоративный юрист Сети Агентств Недвижимости ЭКСПЕРТ. Работаю с юридическими и физическими лицами, предприятиями и частными клиентами.

Если вы сомневаетесь в необходимости каких-то действий, мы готовы проконсультировать вас по телефону.

 

Евгения Огурцова  Тел. (347)298-58-13, 8-963-136-58-13

Уфа, ул. Кирова, 31

Отвечу, помогу, пойму и решу вашу проблему!

При написании статьи использованы материалы открытых источников интернет.

Количество просмотров —

Расскажи друзьям о том, что ищешь недвижимость и подари им интересную ссылку!

Источник: http://www.expert-russia.ru/services/yuridicheskie-uslugi/uslugi-dlya-tekh-che-zhile-snosyat-na-chto-mogut-rasschityvat-sobstvenniki-zhilya-pri-snose-ikh-domo/

Расселение приватизированной квартиры при сносе дома, что дадут при сносе приватизированной квартиры

/ Жилищные споры / Снос приватизированного жилья

Просмотров 1031

Представьте, что вы проживаете в приватизированной квартире или в частном доме, а вам сообщают, что здание подлежит сносу. На вопрос о причине, отвечают — «на нужды государства» или «дом аварийный». Действительно, власти имеют право на такое решение. Но только в случаях, предусмотренных Жилищным законодательством.

Что делать в подобной ситуации? Имеют ли право взять и выселить жильцов из приватизированной квартиры «на улицу»? Возможно ли приватизировать жилье до его сноса властями?

Давайте посмотрим, какие права имеют жильцы дома и что будет с жильем, признанным аварийным, ветхим.

В каких случаях дом подлежит сносу?

Многоквартирные или частные дома не ломают просто так – для того, чтобы жилье было снесено, нужно признать его непригодным для проживания, т.е. создающего опасность для жизни и здоровья людей.

Юридические моменты закреплены в Федеральном законе № 185 от 21.07.2007, а также в статьях Жилищного кодекса РФ.

Причины сноса многоквартирного дома:

  • серьезные нарушения фундамента, несущих стен и других частей здания;
  • нахождение дома в местах, опасных для проживания (например, заболоченные местности или места активного паводка);
  • жилой дом не подлежит реконструкции вследствие частичного разрушения (например, из-за урагана или землетрясения);
  • деформации отдельных частей дома (фундамента, крыши, несущих перекрытий, стен и др.);
  • преждевременный выход из строя;
  • угроза техногенной катастрофы или иных неблагоприятных факторов.

Установить конкретную причину можно только на основе специальной экспертизы. Исследования проводят межведомственные комиссии: Комитет Государственного Строительного Надзора, Санэпидемстанции, Инспекции при ГУ МЧС России (Пожарный Надзор) и т.д.

Осмотр также производится на внеплановой основе – например, по жалобам жильцов многоквартирного дома. Если дом аварийный, он подлежит сносу.

Причины сноса жилья установлены, заключения составлены – что дальше?

Обладатели приватизированных квартир могут рассчитывать на два варианта:

  • компенсация взамен за снесенное жилье;
  • расселение по новым квартирам с возмещением затрат на переезд и наем.

Обеспечение жилищных прав собственников отражено в ст. 32 ЖК РФ. Нарушение регламента со стороны властей может быть обжаловано в судебном порядке.

Итак, ознакомившись с вариантами вкратце, рассмотрим их подробнее.

Денежная компенсация

Приватизированная квартира – это жилье, которое перешло от муниципального образования в собственность граждан. Если жильцов несколько, то квартира оформляется в долевую собственность, т.е. на всех членов семьи (Читайте похожую статью: «Как приватизировать долю, часть в муниципальной квартире?«).

При сносе дома, в котором находится квартира, все собственники могут рассчитывать на денежную компенсацию. Далее, они сами решают – какое жилье им приобрести. При таком варианте администрация не предоставляет взамен равнозначную квартиру, а лишь выплачивает сумму за сносимую жилплощадь.

Плюс от такой сделки – получение денег за жилое помещение, которое находилось в плачевном состоянии. Но не стоит рассчитывать на слишком высокую выкупную цену от государства. Пусть даже если это рыночная стоимость. Как показывает практика, власти стремятся занизить компенсацию, поэтому некоторые дела не обходятся без суда.

Переселение

Выселить собственников приватизированной квартиры без возмещения – запрещено законом. Что принято понимать под жилищным возмещением? По своей сути, это альтернативное жилье в другом доме.

Какие права имеют жильцы при переселении:

  • выбор нового места проживания;
  • жилье в том же районе/городе;
  • компенсация расходов на переезд, наем и прочих хлопот;
  • соразмерная площадь, метраж и условия проживания.

Расселение жильцов аварийного (ветхого) дома считается длительной процедурой. Уведомление о сносе здания направляется заблаговременно – не позднее года до фактического расселения владельцев квартир (п. 4 ст. 32 ЖК РФ). Иногда раньше, если дом может обрушиться или создает угрозу жизни и здоровью жильцов.

Так ли все просто на практике? На самом деле – нет, ведь государственный фонд жилья не безграничен. Если в аварийном доме проживали тысячи жильцов, расселить их за год достаточно сложно. Тем более, что новое жилье может быть хуже нынешнего или рыночная стоимость новой квартиры меньше предыдущей. Обычно в таких случаях власти выплачивают разницу между стоимостью квартир. Или обязывают жильца выплатить разницу, если квартира последнего дешевле.

Именно поэтому владельцам приватизированного жилья дается не один вариант, а сразу два: получить компенсацию или переселиться на новое место жительства.

Можно ли приватизировать квартиру, которая под снос?

Порядок приватизации жилья определяется Федеральным законом № 1541-1 «О приватизации» (в редакции 2017 года). Согласно статье 4, аварийное и ветхое жилье не подлежат приватизации. Следовательно, перевести такие квартиры в собственность не получится (см. «Как приватизировать квартиру по договору социального найма?«).

Читайте также  Перевод из коммерческой в жилое покупка жилья

Но это не означает, что наниматели муниципального жилья останутся «на улице». Администрация должна предоставить им благоустроенные жилые помещения на тех же основаниях, то есть по договору социального найма (ст. 86 и 89 ЖК РФ). Отличие от случаев с владельцами жилья – наниматели не смогут получить компенсацию, т.к. не являются собственниками квартиры.

Возникает вопрос, почему нельзя приватизировать квартиру под снос здания?

Объясняется это очень просто – жилье непригодно для проживания. Даже если наниматели муниципальной квартиры будут настаивать на приватизации, им откажут – и будут правы. Государству не выгодно, чтобы аварийное/ветхое жилье переходило в руки обычных граждан. Тем более, что приватизированные объекты в случае сноса выкупаются у собственников.

Как происходит переселение?

Принятие решения о сносе дома и расселение жильцов – это взаимосвязанные процедуры, которые проводятся в соответствии с ФЗ № 185 и локальными актами муниципальных образований.

Порядок действий по переселению из сносимого жилья:

  1. Установление факта аварийности

Непригодность дома для проживания людей определяет его в разряд аварийного или ветхого. Решение принимается уполномоченными органами в лице администрации. Установить факт аварийности можно на основании ежегодного мониторинга, экспертных заключений, проверок.

Аварийный дом включается в особую категорию, а по итогам проверки издается акт о сносе здания. Выселяемых заносят в единый государственный список претендентов на жилье взамен аварийного/ветхого.

Извещение о сносе дома направляется в письменной форме каждому из собственников приватизированной квартиры (ст. 32 ЖК РФ). Наниматели также получают уведомление. Если оповещения не случится, решение госорганов можно обжаловать в суде. Срок на отправку уведомлений – 1 год до начала работ по сносу здания. Уведомления направляются по почте, печатаются в СМИ и на электронных ресурсах администрации.

Пример уведомления:

  1. Подписание договора передачи квартиры

Владельцы приватизированной жилплощади вправе рассчитывать на денежную компенсацию. Но даже если они получат равноценное жилье в новом доме, договор передачи квартиры подписать нужно. Инициатором является собственник жилья. Сделка оформляется по заявлению граждан или их представителей.

Намереваясь получить выкупную стоимость жилья, собственник может заказать экспертную оценку. Услуги оказываются лицензированными фирмами. Можно обратиться в БТИ или Росреестр по месту нахождения объекта недвижимости. Специалист проведет оценку и выдаст заключение о рыночной стоимости вашей квартиры.

  1. Получение компенсации/переезд

Заключительный этап – выкуп приватизированного жилья или расселение жильцов. Независимо от выбранного способа владельцы квартир имеют право на возмещение расходов. Например, если их переселили задолго до начала сноса дома. Вопросы регулируются в индивидуальном порядке.

Договор передачи приватизированной квартиры при сносе дома

Переселение из аварийного и ветхого жилья подчиняется правилам Программы расселения. Собственники жилья и администрация заключают договор о передаче квартиры (акт приема-передачи).

Не лишним будет узнать «Как выглядит документ о приватизации квартиры?»

договора:

  • «верхняя часть» – указание населенного пункта и даты составления;
  • ФИО собственника и наименование администрации;
  • сведения о намерении изъять приватизированную квартиру на основании того, что дом аварийный/ветхий;
  • кадастровые данные о жилом помещении;
  • правоустанавливающие и утверждающие документы;
  • сведения о других собственниках;
  • размер выкупной цены;
  • порядок оплаты;
  • сведения об обременениях на приватизированную квартиру;
  • информация об освобождении жилья;
  • данные о дееспособности участников договора;
  • дата вступления в силу;
  • список приложений (документов);
  • реквизиты обеих сторон.

Договор скрепляется подписями сторон, заверять его у нотариуса необязательно. Неисполнение условий договора может быть обжаловано в судебном порядке.

Снос приватизированного жилья имеет два сценария дальнейших действий: выкуп квартиры у собственника или расселение жильцов. Но прежде дом должен быть признан аварийным или ветхим. Местные власти предоставляют взамен равнозначную квартиру или возмещают разницу в цене. Наниматели муниципальных площадей переселяются в новое жилье по договору соц найма. Процедура расселения регламентируется государственной Программой.

Источник: http://law-divorce.ru/snos-privatizirovannogo-zhilya/

Программа расселения ветхого и аварийного жилья: условия переселения граждан и сноса домов | Юридические Советы

Последнее обновление: 16.03.2019

Принятая в 2002 году программа «Жилье» до сих пор продолжает действовать, поскольку за 15 лет аварийное жилье в РФ так и не было ликвидировано. Однако 31 сентября 2017 действие программы заканчивается. Так ли это на самом деле, кто может получить новое жилье взамен старого, какие условия предлагает программа расселения ветхого и аварийного жилья – читайте в этой статье.

Ветхое жилье Аварийное жилье
Процент износа
  • Каменные, кирпичные, полносборные дома – свыше 70%
  • Деревянные дома – свыше 65%
Аналогично
Уровень опасности Не опасно Опасно
Риск обрушения Нет риска обрушения Высокий риск обрушения
Наличие деформаций несущих конструкций Нет деформаций, обладают достаточной прочностью Есть деформации и повреждения, потеряна расчетная прочность

Из какого именно жилья расселяют: ветхого или аварийного

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья предусматривает возможность предоставления нового, если старое было признано непригодным для проживания. В свою очередь непригодным может быть как аварийное, так и ветхое жилье. Переселение граждан из аварийного жилья, конечно же, происходит в первую очередь, а из ветхого – вслед за ними.Чтобы его признали таковым, необходимо чтобы межведомственная комиссия произвела оценку жилья. Порядок расселения отображается в трехлетнем плане, который составляется этой же комиссией.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Жилые помещения
Износ Каменные, кирпичные, полносборные дома – свыше 70%, деревянные дома – свыше 65%
Изменение параметров микроклимата жилого помещения Процент содержания опасных для человека химических и биологических веществ, качество атмосферного воздуха, уровень радиационного фона, вибрации, электромагнитных полей не соответсвует санэпид требованиям.
Деформация несущих конструкций Повреждение фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень биологического повреждения деревянных конструкций
Расположение на территориях, где превышены санэпид показатели Производственные, инженерные, санитарно-защитные зоны, зоны транспортной инфраструктуры, а также те, где превышен допустимый порог шума, вибрации, электромагнитного и ионизирующего излучения, концентрации химических и биологических веществ в воздухе и почве
Расположение на территориях, где высоки риски природных катаклизмов Зоны сходов оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также там, где ежегодно происходит затопление паводковыми водами
Расположение в зоне вероятных разрушений из-за техногенных катастроф Имеются ввиду те территории, на которых уже произошла техногенная катастрофа, а также те дома, которым вероятнее всего грозит разрушение
Близкое прилегание к воздушной линии электропередач Если на высоте 1,8 м от земли создается напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
Форс-мажоры и неблагоприятные геологические явления Взрывы, аварии, пожары, землетрясения, неравномерная просадка грунта,
Комнаты
Выход окон на магистрали Если уровень шума превышает допустимую норму
Квартиры
Близкое расположение устройства для промывки и очистки мусоропровода Расположение над квартирой или смежно с ней

Обратите внимание, что снос пятиэтажек на том лишь основании, что в них нет лифта или мусоропровода, законом не предусмотрен.

Какое жилье является непригодным для проживания инвалида

Детально о том, в каких условиях должен проживать инвалид, рассказано в Постановлении Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Если комиссия решит, что его квартира, подъезд не соответствуют установленным нормам, должно быть принято решение о реконструкции или капитальном ремонте здания/помещения. Если проводить их нецелесообразно – инвалиду должно быть предоставлено другое жилье.

Программа сноса ветхого и аварийного жилья реализуется на местах, контролируется региональной властью и спонсируется из федеральных бюджетов. Поэтому органом, который признает жилье непригодным для жизни, является местный орган исполнительной власти. Он в свою очередь формирует межведомственную комиссию, которая проводит оценку состояния жилья. Только после этой оценки – орган местной власти принимает обоснованное решение.

Что такое межведомственная комиссия

Это специальная комиссия, которая создается местным органом власти (обычно это администрации), в состав которой входят ПРЕДСТАВИТЕЛИ:

  • этого органа;
  • санэпидем станции;
  • пожарной службы;
  • органов, осуществляющих региональный жилищный надзор;
  • органов, осуществляющих надзор за соблюдением экологической безопасности;
  • органов, осуществляющих надзор за соблюдением промышленной безопасности;
  • органов по защите прав потребителей;
  • аттестованные эксперты, которые имеют право выносить подобные экспертные заключения;
  • органов, занимающихся регистрацией и инвентаризацией недвижимости.

Также всегда привлекаются собственники квартиры. Им предоставляется право совещательного голоса. А если жилье находится в федеральной собственности, то в комиссию включается представитель федерального органа исполнительной власти.

Процедура признания помещения непригодным для проживания

1. Инициатива
Кто может инициировать? Как это сделать? Какие документы предоставить? Способ подачи документов Срок рассмот­рения
  • собственники (граждане);
  • собственники (федеральные органы)
  • наниматели (по договору соцнайма);
  • органы госнадзора;
Обратиться в местную администрацию (жилищный отдел)
  • заявление (органам госнадзора – заключение);
  • копии правоустанавливающих документов;
  • заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;
  • план помещения;
  • заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания
  • лично;
  • почтой;
  • через МФЦ;
  • онлайн через Госуслуги или сайт МФЦ.*
30 дней с момента подачи документов
2. Проведение оценки
Как происходит? Какое решение принимается в результате оценки? Последствия
Всесторонне изучаются предоставленные документы, экспертные заключения, комиссией проводится обследование жилья, составляется заключение и акт обследования, после чего администрация принимает решение.
  • О пригодности для проживания;
  • О необходимости капитального ремонта, реконструкции, перепланировки;
  • О признании непригодным для жилья;
  • О признании дома аварийным и подлежащим реконструкции;
  • О признании дома аварийным и подлежащим сносу.**
  • Об отсутствии основания для признаний авариным и подлежащим сносу/реконструкции.
  • Договор аренды/найма расторгаются в суде
  • Договор расторгается в обязательном порядке без привлечения суда
3. Извещение о проведении оценки
Информирование администрации Информирование заявителя Информирование органа госконтроля
После того, как администрация получила заключение от комиссии, решение по оценке должно быть вынесено в течение 30 дней В течение 5 дней с момента вынесения решения оно вместе с заключением направляется заявителю (если есть опасность для жизни и здоровья жителей – в течение 1 дня) Только если дом подлежит сносу и реконструкции – в течение 5 дней (решение + заключение)
4. Оспаривание решения
В судебном порядке
Читайте также  Приватизация ведомственного жилья новый закон

* Если заявление подается онлайн, то заявитель должен заверить документ простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны содержать усиленную квалифицированную электронную подпись должностных лиц органов (организаций), выдавших эти документы.

** Обратите внимание, что расселяются только те дома, которые признаны аварийными и подлежат сносу. Сносу может подлежать и ветхий дом, однако только в том случае, если администрация решит, что его ремонт, реконструкция нецелесообразно. То есть все аварийные дома – подлежат сносу и расселению, в то время как ветхие – далеко не всегда.

Этапы переселения граждан

После того, как жилье было признано непригодным или дом – аварийным, начинается процедура переселения.

Этап 1. Дом вносится в реестр непригодного жилья, определяются сроки переселения. Граничный срок – 1 год с момента вынесения решения, при этом расселение домов под снос проводится в «срочном» порядке. Однако на практике «простаивание» в очереди составляет несколько лет. Списки на расселение можно узнать в администрации города – при личном посещении или на ее сайте.

Этап 2. Подбор жилья. На этом этапы должны быть соблюдены правила расселения при сносе дома:

  • площадь должна быть равнозначной (а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий – то больше, из расчета 18 кв м на 1 человека);Обратите внимание! В предоставляемом жилье должны быть: плита, сантехника, отопление, электроснабжение, водопровод, канализация. Но в то же время – если же в старом доме, где Вы проживаете, всего этого нет – это не является основанием для признания его непригодным для жилья.
  • в качестве нового жилья не могут предоставляться коммуналки;
  • тем, кто жил в коммуналке, предоставляется отдельная квартира;
  • квартира должна предоставляться в том же районе, что и предыдущее жилье (но если такого варианта нет, а собственник/наниматель согласен на другой район – этот вариант также допустим);

Этап 3. Заключение договора между собственником/нанимателем квартиры и владельцем дома.

Этап 4. Переезд. Осуществляется в месячный срок с даты заключения договора. Затраты на транспорт во время переезда берут на себя местные власти, однако только один раз. Если потребуется дополнительная единица транспорта или еще один заезд – придется оплачивать из личных средств.

Условия

Об общих условиях расселения, касающихся каждого жильца, было рассказано выше. Это:

  • равнозначность замены;
  • 3 варианта объектов на выбор;
  • месторасположение – в том же районе;
  • обустроенность необходимыми коммуникациями;
  • соответствие санэпид и гигиеническим требованиям.

Теперь поговорим подробнее о том, как отличаются условия расселения в зависимости от того – находилось ли старое жилье в частной собственности или было предоставлено по договору соцнайма.

Для собственников

  1. Они имеют право претендовать на денежное возмещение стоимости новой квартиры, если не желают получить ее в натуре. Для этого необходимо написать соответствующее заявление и направить его в администрацию.
  2. Расселение собственников из аварийного жилья подразумевает их отказ от продажи недвижимости после вынесения решения администрацией и до момента переселения. Но даже если удастся продать или обменять квартиру, то такая сделка будет незаконной.

Для нанимателей

  1. С ними расторгается договор соцнайма любым законным способом, а если есть споры – через суд. Инициатором расторжения может выступить любая сторона. Новое жилье предоставляется на таких же условиях, то есть заключается новый договор.

  2. Площадь нового жилья определяется в соответствии с числом прописанных лиц

Некоторые недобросовестные наниматели пытаются этим злоупотреблять, прописывая к себе «лишних» людей, рассчитывая, что им достанется более просторная квартира.

Если орган исполнительной власти увидит в таких действиях намеренное ухудшение жилищных условий, можно и вовсе лишиться права на предоставление нового жилья.

Кто может получить новое жилье по программе

Претендовать на новое жилье могут только те, у кого было собственное жилье, или те, кто снимал его по договору соцнайма у муниципалитета. Тем же, кто к примеру, просто арендовал у собственника жилье (квартиранты), права на выделение жилищного объекта не предоставляется.

Сроки

Переселение из ветхого и аварийного жилья в 2017 году закончится 31 сентября. Это конечная дата реализации государственной программы, которая была принята ФЗ 185. Ее срок действия уже неоднократно продлевался из-за невыполнения намеченных целей к указанной дате окончания. На этот раз федеральная программа расселения будет продлеваться только на уровне каждого конкретного региона.

Регион Дата окончания
Москва и область 2019 г.
Иркутская область 2020 г.
Калининградская область 2019 г.
Сочи 2018 г.

Сроки могут корректироваться и в будущем – по мере выполнения плана. Так, в Москве изначально программа была продлена до 2020 г, а потом сокращена на 1 год. Поэтому чтобы узнать актуальную информацию, обращайтесь в местные органы власти или на их официальные интернет-порталы.

Ординарцев Роман Валерьевич

Источник: http://juresovet.ru/programma-rasseleniya-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya-v-2017-godu/

Приватизация аварийного жилья

Граждане, проживающие в муниципальном жилье на основании договора социального найма, могут один раз в жизни приватизировать недвижимость по сниженной цене. После соблюдения некоторых формальностей жильцы становятся полноправными собственниками и могут распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.

Однако не всегда приватизировать жилье легко. Ситуация усложняется, если квартира находится в аварийном состоянии на момент ее приватизации. По закону приватизировать аварийное жилье нельзя. Что делать в таком случае, расскажем в статье. Если у вас есть вопросы по приватизации жилья, проконсультируйтесь у юриста по жилищному праву.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 103 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Определение аварийного жилья и возможность приватизации

Аварийное жилье — это жилье, которое не просто непригодно для проживания, но и опасно для людей ввиду износа стен, фундамента и перекрытий на 90% и более. В статье 4 закона «О приватизации жилищного фонда РФ» указано, что нельзя приватизировать аварийное жилье. Оно должно идти под снос.

Если специальная комиссия вынесла решение о признании жилья аварийным, то в большинстве случаев получить разрешение на приватизацию не получится даже в суде.

Приватизация ветхого жилья

Аварийное и ветхое жилье — разные понятия. В законе нет прямого запрета на приватизацию ветхого жилья, как и четкого определения понятия «ветхий». Если планируете приватизировать муниципальную квартиру или дом, убедитесь, что комиссия признала помещение ветхим, а не аварийным.

Износ ветхого жилья — 50-70%. Точной формулы расчета «ветхости» нет. Основное отличие ветхого жилья от аварийного — безопасность проживания.

Жилье признают аварийным после проведения государственной экспертизы. Этим занимаются межведомственные комиссии. Если комиссия найдет серьезные нарушения во время проверки, то заключение отправят в Росреестр. Следовательно, если такого заключения нет, то дом не считается аварийным и можно приступать к приватизации.

Как приватизировать ветхое жилье

Приватизация не аварийного жилья производится в обычном порядке. Для начала нужно подать заявление в администрацию, в собственности которой находится жилье.

К заявлению приложите:

  • паспорта зарегистрированных лиц и свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • справку о составе семьи;
  • договор социального найма на квартиру;
  • техническую документацию на жилье;
  • отказ на приватизацию других лиц, проживающих в помещениях;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Владелец помещения, рассмотрев документы, составляет договор передачи жилья в собственность граждан. Далее договор приватизации направляется в Росреестр каждому участника договора выдают обновленную выписку из ЕГРН.

Осуществить приватизацию жилья, не признанного аварийным — право граждан. Если чиновники нарушают ваши права, проконсультируйтесь с юристом и обращайтесь в суд.

Минусы приватизации ветхого жилья

Приватизация ветхого жилья — не лучший выход:

  1. Гражданин тратит единственную попытку приватизации на старое жилье, в котором опасно жить.
  2. Придется содержать имущество в потенциально аварийном многоквартирном доме и оплачивать капитальный ремонт.
  3. Приватизированное аварийное жилье в скором времени все равно пойдет под снос.

Среди плюсов: возможность использовать приватизированное аварийное жилье по своему усмотрению, получить компенсацию при сносе дома и новое жилье при переселении. Однако компенсация будет небольшой, так как жилье старое, а под расселение обычно предоставляют квартиры вторичного рынка.

Расселение аварийного дома

Если аварийное жилье идет под снос, то гражданам предоставляются новые помещения и заключается новый договор соцнайма. На сегодня вопрос о размере и условиях выдачи новых помещений до конца не решен — это зависит от региона и позиции властей. Могут дать новую квартиру или иным образом предоставить равноценную жилплощадь.

В общем, нет никакого смысла пытаться приватизировать аварийное жилье. Лучшее решение — получить новую квартиру взамен старому аварийному жилью и затем приватизировать ее бесплатно.

Источники:

1541-1 — ФЗ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации»

188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/privatizatsiya-avariinogo-jilya/