Какое жилье считается ветхим и аварийным?

Содержание

Какое жилье считается ветхим и аварийным и как выносится такое решение — Налоги и право

Какое жилье считается ветхим и аварийным?

Аварийное жилье – особый статус недвижимости, при котором муниципальные органы обязаны предпринимать активные действия по расселению жильцов.

Проживание в таком здании небезопасно, поэтому, чаще по инициативе граждан или в результате плановых проверок, назначается межведомственная комиссия, которая должна провести осмотр на месте и актом официально признать объект непригодным для проживания или же подлежащим капитальному ремонту, реконструкции.

Признание жилья ветхим или аварийным не всегда значит получение новой жилплощади. Переселения может вовсе не быть или оно может быть временным, пока в здании не завершат реконструкционные работы, капитальный ремонт. Если же несущая конструкция объекта нарушена и сильно повреждена, комиссия может вынести решение о сносе данной недвижимости.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Принятие решений

Важно заметить, аварийное жилье получает статус такового на основании технического состояния, которое делает недвижимость для проживания непригодной. Причиной могут стать не только разрушения, в том числе вследствие износа со временем, но и невозможность подключения здания к коммуникационным системам.

Если речь идёт о многоквартирном доме, то в нем обязательно должно быть водоснабжение и водоотводы, электричество, отопительные системы, подача газа. Признать жилье непригодным могут и по причине его близкого расположения к опасным зонам, несущим угрозу взрыва, природной катастрофы.

Неблагоприятная экологическая обстановка также может стать причиной, но для ее выявления и подтверждения необходимо привлечь санитарно-эпидемиологическую комиссию.

О чем говорится в законодательстве?

Действующее российское законодательство рассматривает понятия аварийного жилья, а вот такое понятие, как ветхое жилье было изъято. Тем не менее, среди россиян оно используется и дальше, Некоторые методические рекомендации и инструкции также содержат в себе это понятие. По закону, это не является грубым нарушением, поэтому ничего страшного в этом нет.

Ссылаясь на вышеупомянутые инструкции и рекомендации, каменное здание признаётся ветхим, если изношено более чем на 70%, а объекты, несущие конструкции которых включают в себя преимущественно местные материалы, – когда изношены больше, чем на 65%. Самостоятельно определить процент износа жильцы не могут. Более того, визуально его может быть и вовсе не видно.

Однако, как бы ни выглядела картина, без акта межведомственной комиссии, где написано, что жильё следует признать аварийным и собственников нужно расселить, никаких действий со стороны муниципалитета или местной администрации не последует.

Об официальном признании

Ситуации, когда жильё могут признать аварийным, предусмотрены и зафиксированы правительственными постановлениями. Это факторы, которые подтверждают, что объект для постоянного проживания в нём более не пригоден:

  • Ухудшение технического состояния недвижимости в связи с износом по времени, что служит основанием для присвоения статуса утраты прочности и надёжности в плане элементов конструкции;
  • Изменение показателей экологического состояния в районе расположения жилья, будь то квартира в многоквартирном доме или же частный дом (с невозможностью обеспечить санитарно-гигиенические требования и нормы).

Опираясь на два эти фактора, расширяется и список недвижимого жилого имущества, которое межведомственная комиссия далее может признать непригодным.

Здания, которые могут быть признаны аварийными и непригодными для проживания:

  • Зафиксированные межведомственной комиссией, как подлежащие сносу;
  • Находящиеся на территории, где невозможно обеспечить санитарно-гигиеническую безопасность;
  • Расположенные на земле, подверженной оползням и другим природным катастрофам, если технически предотвратить их нельзя;
  • Размещённые в зоне техногенной аварии;
  • Территориально расположенные на участках с близким размещением линий переменного тока, электропередачи, если они создают напряжение при высоте 1,8 м;
  • Имеющие существенные повреждения после пожаров, взрывов, землетрясений, когда реконструировать здание невозможно;
  • Жилая недвижимость с окнами, выходящими на магистраль, если уровень шума превышает максимально допустимую норму.
Читайте также  Первое жилье помощь государства

Действия комиссии

До расселения жильцов из ветхого аварийного жилья обязательно проводятся осмотры специальной комиссией, которая выносит решение о том, пригодно ли жилье для дальнейшего проживания в нём.

Если инициаторами проведения осмотра выступают не муниципальные органы, то процесс начинается с подачи коллективных заявлений от имени собственников жилья.

В целом последовательность действий далее выглядит следующим образом:

  • Проверка поданного заявления с прилагаемыми документами к нему;
  • Установление необходимости в дополнительных документах;
  • Определение состава специалистов, которые будут входить в межведомственную комиссию;
  • Проверка жилой недвижимости на месте;
  • Составление заключения в виде акта.

Стоит отметить, что помимо заявления подаётся копия документов, удостоверяющих право на недвижимость (свидетельство государственной регистрации, выписка из ЕГРП или ЕГРН).

Также не будут лишними бумаги предыдущих осмотров с заключениями, проектная документация и другие документы  в зависимости от ситуации.

Например, если были какие-либо аварии с системами коммуникаций или обрушения, то нужно не самостоятельно их устранять, а вызывать соответствующих специалистов, управляющую компанию или ЖКХ, чтобы каждый факт был подтверждён официальной бумагой.

Что может сделать комиссия?

Не следует возлагать на комиссию излишних ожиданий. То есть, важно чётко понимать, что именно относится к её компетенции. В первую очередь, следует рассмотреть, какие решения могут быть постановлены:

  • Признание жилья пригодным для постоянного проживания в нём, в соответствии с действующим законодательством;
  • Проведение реконструкции, перепланировки или капитального ремонта;
  • Утверждение недвижимого объекта непригодным для проживания;
  • Присвоение объекту статуса аварийного со сносом или без.

При этом комиссия только проводит осмотр и выносит своё заключение. Самими ремонтными работами, переселением, сносом и контролем этих действий она не занимается. Акт должен быть составлен в трех экземплярах – для себя, для собственника жилья и для заявителя. Если потребуются дополнительные проверки, об этом также будет указано в данном документе.

Дальше акт передаётся уполномоченным органам местного самоуправления, и после его рассмотрения составляется и подписывается соответствующее распоряжение. Если решение будет принято о сносе и расселении, владельцы жилья ставятся на очередь в зависимости от того, насколько опасна ситуация с их аварийным жильём.

Чего ожидать в итоге?

В случае, когда после изучения документов что-либо осталось непонятным, нужно обратиться к подписавшему органу за разъяснениями.

Также необходимо знать, что когда жильё признают аварийным и подлежащим сносу, договора социального ли частного найма, аренды, обязательно расторгаются в добровольном или принудительном порядке через суд. После переселения они могут быть перезаключены.

Поскольку переселение – вынужденная мера, местная администрация обязана предоставить жильцам аварийного дома аналогичную недвижимость взамен, не меньше по площади, с тем же количеством комнат и не хуже по условиям проживания.

Однако, в соответствии с российским законодательством, администрации на расселение граждан из аварийного дома, после того, как жилье было официально признано аварийным, даётся год.

Источник:

Правила предоставления жилья взамен аварийного и аварийного жилья

Несмотря на увеличение количества новостроек, вопрос с ветхим и аварийным жильём в России стоит достаточно остро.

Это связано с износом жилых домов, которые в 60-х годах строились без особых требований к качеству. Переселением из аварийного жилья в 2016 году занималось Министерство строительства и ЖКХ.

По разработанной государством программе до конца 2017 года из аварийного жилья нужно переселить 730 тысяч граждан.

Понятие аварийного и ветхого жилья

Ни в Жилищном Кодексе, ни в Постановлении Правительства №47 от 28.01.2006, регулирующем вопросы признания жилья непригодным для проживания, отсутствуют понятия ветхого и аварийного жилья.

Единственным документом, упоминающим эти понятия, являются методические рекомендации по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ними ветхим считается деревянный дом, имеющий износ в 65% и каменный – в 70%.

Аварийное жильё имеет повреждения несущих конструкций, фундамента более чем на 50% и реальную опасность обрушения. Такой статус жилому дому может придать только специальная межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным при обязательном проведении независимой экспертизы.

Таким образом, собственники ветхого жилья не могут рассчитывать на переселение, в связи с отсутствием опасности обрушения.

Последствия признания дома непригодным для проживания

После признания комиссией жилого дома аварийным и вынесением органом местного самоуправления решения о сносе для жильцов возможны следующие варианты:

  • с нанимателями расторгаются договоры социального найма, и им предоставляется в пользование аналогичная муниципальная квартира (ст.87 ЖК);
  • собственникам предоставляется жильё взамен аварийного с доплатой либо выплачивается денежная компенсация в зависимости от их желания.
Читайте также  Ремонт муниципального жилья за счет муниципалитета

Если собственник хотя бы одной квартиры в доме не согласен с признанием жилья аварийным, комиссия должна обратиться в суд. Суд рассмотрит экспертное заключение и возражение собственника жилья и вынесет решение о сносе дома либо об отказе межведомственной комиссии.

Варианты переселения из аварийного жилья

  • Порядок переселения граждан из аварийного жилья зависит от типа жилья (частный дом или квартира) и от собственника жилого помещения (государство или гражданин).
  • Если речь идёт о муниципальных квартирах, находящихся в собственности государства, то их нанимателям предоставляются другие комнаты или квартиры по договору социального найма.
  • Для собственников, как говорилось выше, возможны 2 варианта событий:
  • Выплата денежной компенсации;
  • Предоставление другой квартиры.

Денежная компенсация включает в себя не только стоимость жилого помещения, но и затраты собственника на переоформление соответствующих документов на жильё.

Если собственник не согласен с компенсацией, которую ему предлагают местные органы власти, он может оспорить её в судебном порядке. На сегодняшний день в судах рассматривается немало таких споров.

Собственникам также может предлагаться равноценная квартира или дом с доплатой. То есть стоимость аварийной квартиры засчитывается в стоимость нового жилья, а оставшуюся сумму собственник вносит из своего кармана.

Как правило, квартира в аварийном жилье оценивается гораздо ниже среднерыночной цены, поэтому сумма доплаты очень ощутима. Зачастую более выгодным вариантом для собственника будет расприватизация и получение аналогичной муниципальной квартиры.

В последующем её можно приватизировать.

Особенностью предоставления жилья взамен аварийного частного дома является выдача собственнику земельного участка. То есть для владельца аварийного частного дома есть 4 варианта развития событий:

  • самостоятельный снос дома и строительство нового за свои деньги;
  • получение компенсации за дом и строительство другого жилья на своём участке;
  • получение равнозначного участка и компенсации за непригодный для проживания дом;
  • получение другого дома и участка в собственность.

Источник: https://taradmin.ru/prava-potrebitelej/kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-i-avarijnym-i-kak-vynositsya-takoe-reshenie.html

Какое жилье считается ветхим по закону?

Снос пятиэтажек начался еще при мэре Лужкове в 1995 году. Юрий Михайлович был мэром уже два года и, видимо, планировал оставаться на посту еще лет 30, так как его Генеральный план реконструкции Москвы был рассчитан до 2025 года. Снос ветхих пятиэтажек в далеком 95 году власти рассчитывали закончить до конца 2010 года. Но все последующие за Лужковым мэры (их было немного, на самом деле всего два: один действующий мэр С.С.

Собянин и его предшественник – Владимир Ресин, который продержался в должности чуть больше месяца)

Как признать жилье ветхим?

С годами построенное здание изнашивается.

В таких жилых помещениях невозможно жить. Постоянно существует опасность разрушения.

Относится ли такое здание к ветхому жилью? Какие документы необходимы, чтобы здание было признано ветхим?

В 2006 году появились новые правила. Они приговаривают сносить значительную часть жилых домов на территории Российской Федерации.

Согласно Постановлению правительства от 28 января 2006 года аварийными домами признаются обветшавшие здания, шумные квартиры, холодные и темные квартиры.

Личный кабинет

Прежде всего, необходимо определиться с понятиями ветхого и аварийного жилья.

Для этого необходимо обратиться к такому законодательному акту, как Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 28 января 2006 г. N 47. В данном положении отражены основные характеристики, руководствуясь которыми, то или иное жилье признается аварийным.

Какое жилье признают аварийным?

Аварийными признаются многоквартирные дома, проведение восстановительных работ в которых технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной сферы в настоящее время являются большие масштабы ветхого и аварийного жилищного фонда.

Какие вторичные квартиры не стоит покупать?

Качественные характеристики

Что касается рекомендаций относительно качественных характеристик жилья, то здесь более уместно говорить о ликвидности приобретаемой недвижимости в случае ее дальнейшей продажи.

Основные критерии, повышающие ликвидность объекта: Не стоит покупать квартиру в ветхом фонде в расчете на то, чт о через год дом снесут, и вы за хрущевку получите хоромы в новом доме. Программа сноса ветхого жилья все время меняется, некоторые по десять лет ждут сноса и при этом ремонт не делают.

Нормативные сроки эксплуатации домов

Жильцов аварийных домов, подлежащих расселению, определяют на жительство во вновь отстроенные дома, которые ввели в эксплуатацию по государственной программе.

Читайте также  Как признать старое жилье аварийным?

Ввод жилого дома в эксплуатацию – длительный процесс, который занимает от трех месяцев до года. Поэтому даже если новый дом уже построен, вполне возможно, что переселение может произойти не сразу.

Также следует учесть, что московская программа переселения из ветхого жилья не охватывает все дома, для которых наступил срок реставрации/сноса, поэтому процесс переселения в новое жилье может занять несколько лет.

Процедура признания жилья ветхим

Лишние деньги обычно приятны. Прежде чем перепечатывать бланк, конечно рекомендуем внимательно исследовать напечатенные в нем ссылки законодательства.

Сейчас они вполне могли утратить свою актуальность.

Верно составленный образец станет спасительным в решении некомпетентности при написании документа. Это откроет способ сберечь средства на договоре юриста.

Составить заявление в межведомственную комиссию, занимающуюся аварийным жильем.

Какое жилье считается ветхим?

Знаете ли вы, что в стране принята программа, по которой граждане могут переселиться из ветхого жилья в новое? Причем за счет бюджетных средств (статья 85 Жилищного кодекса РФ).

Какое же жилье признается ветхим, кто может претендовать на новое жилье и на каких правах его можно получить?

Все решения принимает межведомственная комиссия.

К работе в комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (или уполномоченное им лицо), а если необходимо — квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

Признание дома аварийным

В настоящее время огромное количество жилого фонда, построенного пятьдесят — сто лет назад, находится в очень плачевном состоянии и требует не проведения ремонта, а расселения и сноса аварийного жилья . Государственные и муниципальные органы власти зачастую не торопятся признавать такое жилье подлежащим сносу.

Подобная ситуация носит угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан. Поэтому жильцы дома сами вправе инициировать процесс объявления жилья ветхим и подлежащим сносу.

Источник: http://juridicheskii.ru/kakogo-goda-postrojki-dom-schitaetsja-vethim-38415/

Алгоритм признания жилья аварийным и ветхим

Статья рассказывает, какое жилье считается ветхим и аварийным, разъясняет тонкости законодательства.

Основные моменты

В нашей стране много домов, которые на первый взгляд могут показаться небезопасными для жизни. В Москве идет активный снос пятиэтажек, а в провинции люди радуются, что живут в пятиэтажных «хрущевках», а не двухэтажных полуразваленных бараках. Так есть ли официальное понятие ветхого жилья?

Важно! Строение признается ветхим, если значительно изношены его перекрытия, фундамент или все строение целиком. В результате строение не может нормально эксплуатироваться.

Критерии ветхости жилого дома содержатся в Методическом пособии, утвержденном Госстроем.

Как узнать степень изношенности строения

Учитывается износ отдельных конструкций и всего строения целиком. Какой процент износа зависит от материала постройки дома:

  • 70% – для строений, сделанных из камня;
  • 65% – для домов, построенных из дерева с перегородками из местных материалов и мансарды.

Дом считается небезопасным для жизни людей, когда несущие конструкции являются устойчивыми, но эксплуатировать здание уже нельзя. При этом перегородки еще достаточно основательные, поэтому строение не обрушилось.

Что такое аварийное состояние

Если изношено 50% квартир, а также стены и фундамент, то строение считается полуразрушенным (установлено МДК 2-04.2004).

4 признака изношенного жилья:

  • основные строительные перекрытия износились сверх нормы;
  • строение утратило прочность;
  • без дальнейшего укрепления конструкций имеется опасность разрушения;
  • дальнейшее проживание представляет опасность для жителей.

Для некоторых конструкций ситуация может быть предаварийной, если обрушение этой конструкции не повлияет на состояние всего здания.

В чем разница между аварийным и ветхим домом

На первый взгляд кажется, что нет разницы, как назвать полуразрушенное здание, ветхим или аварийным. На самом деле имеется существенное отличие.

Ветхость здания означает, что хоть конструкции и сильно износились, но угрозы их обрушения нет. Аварийное здание может обрушиться в любой момент и представляет опасность для жильцов.

Но, даже если строение является полуразрушенным, не может гражданин просто взять и потребовать себе квартиру в новом доме. Нужно, чтобы госорганы признали строение непригодным для проживания.

Как жилье признается непригодным для проживания

Правила о том, когда строение признается непригодным, чтобы жить в нем, утвердило Правительство. Постановление № 47 от 27.01.2006 г. утвердило признаки жилья, проживание в котором является небезопасным.

6 оснований признать жилье непригодным для жизни:

  1. По прошествии времени конструкции частично или полностью пришли в негодность.
  2. Нарушены санитарные нормы по причине изменения микроклимата строения.
  3. Стены настолько деформировались, что могут обрушиться.
  4. Здание находится в регионе с опасным уровнем эпидемиологической обстановки.
  5. Целостности здания угрожают оползни и землетрясения.
  6. Строение повреждено взрывом, пожаром или другим чрезвычайным происшествием.

Источник: https://krasovolaw.com/kakoe-zhile-schitaetsya-vethim-po-zakonu/